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平谷检察院积极依法履职 探索土地执法领域行政纠纷实质性解决之路

发布时间:2022-06-16  分类:昆明房产  作者:admin  浏览:7505

【来源:平谷检察院】2021年以来,平谷检察院深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和市委实施意见,落实最高检“加强行政检察监督促进行政纠纷实质性解决专项活动”,以“土地执法调查领域行政非诉执行监督”专项活动为抓手,践行新时期乔峰经验,积极参与社会治理,促进行政纠纷实质性解决,促进案件结案和监督质量效率全面提升。共受理该领域非诉执行案件19件,实质性解决4件,督促拆除违法建筑4800余平方米,执行金额26745元。第一,紧盯重点目标,有的放矢。结合平谷区创建“基本无违法建设区”的工作目标,梳理区域违法情况和重点难点,扎实推进土地执法调查领域行政非诉执行监督专项活动,充分发挥行政非诉执行监督职能,督促相关行政处罚落实到位,着力解决土地行政处罚决定申请强制执行难问题,深入开展行政纠纷实质性化解工作。在办案过程中,要深刻把握行政检察“小案件”蕴含的“大政治”要求,坚持维护社会稳定,切实开展实质性化解工作。第二,紧盯关键事实,制定解决方案。拆解前后,充分发挥检察机关在侦查、核实、司法审查等方面的专业优势,全面掌握案件事实,厘清行政争议,全面评估案件实质性解决的可能性和必要性,增强监督的权威性和准确性。比如在处理一个行政非诉审查执行监督案件中,原告的实体诉求是拆除违法建筑。经与市规划委平谷分局了解,根据现有政策,涉案建筑无法通过补办手续合法化,仍应拆除。而且拆除违建也在市规划委平谷分局的违建拆除方案中。锁定上述关键事实后,确定案件具有解决的可能性,从而树立开展实质性解决工作的信心,在解决工作中起到事半功倍的作用。第三,紧盯关键环节,打通解决路径。运用“三个面对面”工作法,找准案件执行难点,妥善预防和化解矛盾,使公平正义以可感、可摸、看得见的方式实现。通过与行政相对人、行政工作人员、法院办案人员的面对面交流,从法理和情理的多个角度,以情带理地解读法律和情理。在某案中,检察官在前期核实调查的基础上,充分释法,与村书记讲道理,赢得了昆明信息的充分信任,争取了破案的主动权,最终促成执行案款26745元,从而避免了“白条”行政处罚决定。供稿|张维堂小雨